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最高检发布10起文物和文化遗产保护公益诉讼典型案例‘2021欧洲杯直播’

发布时间:2021-08-29人气:
本文摘要:据最高人民检察院网站消息,最高人民检察院近日发布了10件文物文化遗产保护公益诉讼典型案例,明确将文物文化遗产领域部署为检察工作公益诉讼新领域。

据最高人民检察院网站消息,最高人民检察院近日发布了10件文物文化遗产保护公益诉讼典型案例,明确将文物文化遗产领域部署为检察工作公益诉讼新领域。检察机关积极用好现有政策和法律依据,加强保护引导。

本次发布的典型案例有新疆维吾尔自治区博乐市检察院诉谢某某等9人,包括盗盗古墓葬刑事附带民事公益诉讼案,陕西省府谷县检察院监督保护明昌镇强保行政公益诉讼,甘肃省敦煌市检察院监督保护。敦煌莫高窟行政公益诉讼案、福建省晋江市检察院监督保护安平桥文物文化遗产行政公益诉讼案、江苏省无锡市滨湖区检察院监督保护薛阜成墓地行政公益诉讼案、山西省左权县检察院监督保护八路军杨家庄兵工厂旧址行政公益诉讼案、江西省陇南市检察院监督保护客家围栏房屋行政公益诉讼案、上海市虹口区检察院督办优秀历史建筑保护案、德仁公寓管理公益诉讼案、浙江省嵊州市检察院督促保护浙江省检察院旧址案。中共中央工委、湖北恩施市检察院督促保护崔家坝镇牙雀水村滚龙坝群传统村落。

各地检察机关办理的文物保护公益诉讼案件种类丰富多样,不仅为各类文物公益诉讼的保护提供了参考,也提供了丰富的实践样本该领域的公益诉讼理论、制度和立法。从本次公布的典型案例涉及的文物类型来看,包括古遗址、古墓葬、石窟寺、传统建筑、传统村落等;从线索来源来看,有群众、代表、文物部门或其他机构举报、组织移交、刑事起诉案件发现、专项侦查发现等。C。

;从监管方式上看,既有行政公益诉讼,也有民事公益诉讼;从监管的具体情况来看,包括法人违法建设、文物被非法改建、侵占、文物被盗毁、财产所有人擅自修缮或无法修缮的;从监管对象来看,包括地方政府、文物部门或者其他管理机构,以及破坏文物的单位或者个人。最高人民检察院有关负责人表示,要继续将文物文化遗产保护作为公益诉讼重点领域推进,加强与有关行政机关的沟通合作,加强办案应对。o 针对这一领域的重点难点问题,着力抓好办案实效,推进法制建设,加强案件宣传,营造全社会参与文物文化遗产保护的良好氛围。

本案如下:新疆维吾尔自治区博乐市人民检察院诉谢某某等9人盗墓案。刑事附带民事公益诉讼。关键词 刑事附带民事公益诉讼。检察机关对相关犯罪,对文物造成实际损害的,依法对其提起刑事附带民事公益诉讼,要求其承担文物修复责任并公开道歉。

基本案例 2019年10月,谢某某为第六批自治区级文物抢劫挖掘提供工具和车辆。乌图布拉格墓葬单位,杨某某、李某某等8人。后来,由于洞穴坍塌渗水,海盗的挖掘工作被迫停止。据新疆维吾尔自治区文物考古研究所介绍,劫匪采用的是挖劫洞的方法。

劫渊的深度,已经达到了墓印的中部,紧贴着墓穴。抢劫对坟墓本身造成了严重破坏。新疆维吾尔自治区博乐市人民检察院(以下简称博乐市法院)侦查起诉谢某等9人涉嫌挖掘古文化遗址古墓葬案,发现上述-上述9人盗墓行为可能危害社会公共利益,案件线索已移送公益诉讼检察部门审查。

为了。为确定盗抢古墓葬的价值,博乐市法院委托自治区文物考古研究所进行现场勘察,评估修复费用。盗墓现场勘察报告证实,盗墓洞深度已达墓印中部,与墓相近。

挖掘对坟墓本身造成严重损坏;结合新疆伊犁地区同类型土墩墓的发掘,初步判断被盗的乌图布拉格土墩墓属于战国至汉代时期。从墓葬规模来看,其体量巨大,档次高;根据国家文物局考古调查、勘查、发掘预算定额管理办法等规定,依法依规,承担回填修缮费用。

n 被盗挖掘区的洞为 44,592 元。4元。2020年5月22日,博乐市法院决定对谢某某等9人涉嫌盗墓违法行为提起刑事及附带民事公益诉讼,并于同日在全国媒体上发布公告。公告期满后,没有依法要求的机关和社会团体提起诉讼。

同年6月22日,博乐市人民法院向博乐市文化和旅游局发出询问函,询问其是否对谢某某等9人提起诉讼。该局书面答复尚不具备起诉能力,请求博乐市法院根据法律赋予的公益诉讼职责,提起刑事附带民事公益诉讼。2020年9月7日,博乐市法院提起刑事附带民事公益诉讼。

向博乐市人民法院提起诉讼,请求依法责令刑事附带民事公益诉讼被告人谢某某等9人承担抢劫乌图布拉格1号墓的回填修复费用44592.24元,并通过国家级媒体向公众道歉。2020年9月9日,博乐市人民法院开庭审理此案。庭审过程中,公诉人、公益诉讼当事人在乌图布拉格2号被盗墓地被盗墓地现场出示并宣读了本案被告人陈述、证人证言、自治区文物考古办公室。

博乐市乌图布拉格1号墓 报告等证据证明,被告人谢某某等9人抢劫古墓葬的犯罪行为破坏了古墓葬的完整性,改变了古墓葬原有的保存环境。古墓葬文化遗存,不利于古墓葬文物的继续保存。

违反社会公共利益的事实。被告人谢某某等9人当庭认罪悔罪,并给予44592。回填和修复被盗洞的费用已支付到博乐市人民法院账户。

9月10日,一起刑事附带民事公益诉讼的9名被告人在全国媒体上发布道歉公告。9月24日,博乐市人民法院裁定谢某某等9名被告人犯抢劫古墓罪,判处有期徒刑和罚款,均支持检察机关提起附带民事公益诉讼的请求。2020年10月13日至16日,博乐市文旅局将被告人支付的盗洞回填、修复费用用于刑事附带民事公益。

利诉,在自治区考古研究所专家的指导下,对乌图布拉格古墓进行了回填修复,并在古墓周围竖立了围栏和标志。盗墓的典型意义,严重危害文物安全。

在这种情况下,违规者挖掘了古墓,并对墓葬造成了严重破坏。检方在追究刑事责任的同时,还对其提起民事公益诉讼,并委托文物考古研究机构出具勘察报告,准确确定其修复责任和费用。在惩治犯罪的同时,确保销毁的文物是有效的、专业的。

��回复为民事公益诉讼制度在文物保护中的应用提供了有益的范例。陕西省府谷县人民检察院督办。明昌镇强堡行政公益诉讼案中的关键词 通过公益诉讼功能,督促地方政府严格履行文物保护主体责任。他们在推进城市建设的同时,注重文物的法律保护。

基案镇强堡位于陕西省府谷县新民镇新民村。是省级文物保护单位。始建于明成化二年1466年。是府谷长城最南端的军事战略防御重镇。

2019年4月,府谷县新民镇政府未经文物管理部门批准,应榆林市汇全盛建设公司的邀请,在榆林市惠泉生建设公司,铺设了5段人行道混凝土基础和4条防洪排污管网。竞标后的强堡镇。G。

建筑。路基和防洪排污管道的建设同时通过镇强堡的保护范围和建设控制。��.由于施工单位在强堡鼓楼周围没有采取围护措施,鼓楼墙壁被水泥浆污染,墙角部分砖块脱落,城墙下堆积了大量建筑垃圾。

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调查督促履职 2019年6月,府谷县人民检察院(以下简称府谷县法院)在官方微信公众号平台收到群众提供的线索和照片,称“羌堡镇被毁” .医院通过现场调查、无人机航拍取证、文物档案收集、居民、建筑工人、新民镇等调查,查明公益性损害事实。镇强堡的工作人员。

2019年7月4日,府谷县法院向新民镇政府、县文旅文物广电局(以下简称县文旅局)出具诉前建议。区内的违法建设活动,应当依法履行监督管理职责,保护文物安全。

新民镇政府接到检察建议后,立即停止施工,撤出所有施工机械,清理施工现场建筑垃圾,并对文物采取保护措施,取得了成功。镇文物安全工作领导小组开展了辖区内文物安全隐患排查整治工作。府谷县文化和旅游局发布责令整改通知。

对停运后留在路面的检查井口、排污口、管涵采取临时保护措施:对埋地污水、排洪、自来水管道采取临时保护措施;委托文物勘探工作组等部门编制了文物保护规划、文物影响评价等,并邀请专家评审论证。已按照陕西省文物局批准的方案完成整改。同时,府谷县文化和旅游局对全县文物和长城遗址进行了排查,梳理出16个隐患点;新民镇政府清理了强堡城墙附近和炮台内的生活垃圾和建筑垃圾。

.为进一步加强保护和管理。针对长城及其配套设施,府谷县政府于2019年6月26日召开专题会议,决定由县文化旅游局、文化管理办公室和长城保护工作站共同组建包线。镇政府所辖区域文物安全和长城保护管理制度。

成立长城保护政府领导。“属地管理”,由文物行政部门承担监督责任,由基层文化管理处等长城点实际管理人员直接负责规范化的文化保护管理机制。

同时,建立长城检查保护长效机制。一方面,加大文物检验保护投入,加强文物保护。长城的检查和保护;另一方面,加强文物保护执法,在重要节点、基层派出所设立文物保护派出所。

2019年10月,府谷县法院对该案进行跟踪督查,确认该镇强堡鼓楼、镇强堡城墙污染部位已恢复原貌,镇内建筑垃圾和生活垃圾已恢复原状。堡垒已被清理干净。2020年5月,府谷县法院与县文化和旅游局联合开展“长城文化遗产”保护公益诉讼专项行动,应对保护区内垃圾堆放、违章房屋、电力流动问题长城遗址或其管辖的建设控制区内。

共发出检察建议14条。长城红线内设置的信号塔、导致长城倒塌的煤矿、高位水池排水管道的铺设和开挖、未设置防护措施等其他部门监管标志和边界标记。

�� 海关在长城红线设置长城保护标志45个、保护标志80个、石界桩120个,拆除违建房屋5栋、厕所1个。针对需要紧急加固修复的强堡镇和寿口镇 敦丰火台项目宣布,对影响长城遗址安全的两个煤矿进行地面监控和安全煤柱监控,保护长城遗址安全。典型意义 长城是中国古代一项大型军事防御工程。

它具有独特的历史、艺术和科学价值。是中国首批入选世界文化遗产之一。ge,是中华民族的代表符号,是中华文明的重要标志。

在本案中,政府组织有关单位进行公共基础设施建设时,未依法对长城遗址采取必要的保护措施,造成文物损坏。检察机关督促地方政府通过公益诉讼功能,严格履行文物保护主体责任,推进城市建设。建设与文物保护利用协调发展。

甘肃省敦煌市人民检察院督促敦煌莫高窟行政公益诉讼案关键词保护。多部门合作公益诉讼初步程序世界文化遗产保护圆桌会议。文物保护需要在环境、资源、安全等相关领域进行系统治理。

检察机关发挥公益诉讼协同作用,以圆桌会议形式推动多部门联动,形成文物保护合力,促进文物保护与地方经济发展协同推进.基本情况甘肃敦煌莫高窟是世界文化遗产,国家重点文物保护单位。1996年以来,在敦煌市三围山下莫高窟建设控制区内,敦煌敦盛石业发展有限公司等5家石厂、砂石厂违反文物保护禁令,乱炸开山采石、乱挖在操作过程中。乱堆毁山容,安。

生产作业产生的扬尘对莫高窟的生态环境、景观形象和文物安全构成隐患,也给周边居民的生活环境和健康带来很大的困扰。其中,4家石材厂拥有完整的采矿许可证、安全生产许可证和环评程序,并已完成环保独立验收。另一个建筑用砂矿尚未获得。

生产许可证齐全,未完成环保独立验收。2016年以来,甘肃省酒泉生态环境局敦煌分局多次督促整改,对4家石磨厂未能有效控制和减少粉尘排放、安装污染防治措施、生产线断线等问题进行行政罚款和责令,停产等行政措施。th。

敦煌市应急管理局多次下发安全生产执法文件,处以行政罚款,责令四家石磨厂未按规定安装安全防护设施、未开展安全教育培训、使用不符合安全生产工艺淘汰生产。限期整改等行政措施,但违法行为从未得到有效遏制。调查监督履职情况 2019年11月,酒泉市人民检察院将群众举报的案件线索移交敦煌市人民检察院处理。

敦煌市法院通过调查、咨询、取证、资料审查认定。涉案的4家石厂和1座砂矿均位于莫高窟建设控制区内。石厂和砂矿矿位于。莫高窟建设控制区。

长期生产经营。该过程对莫高窟及周边环境造成不利影响,严重违反文物保护相关法律法规,损害国家和社会公共利益。鉴于本案涉及行政监管职责多、职能交叉的部门,敦煌市法院于2020年1月15日分别向敦煌市文化体育广电旅游局、敦煌市发布公告,直接负责监管。自然资源局、敦煌市应急管理局、酒泉市生态环境局敦煌分局等4个行政单位发布诉前检察建议,要求各单位对设在我市的石材厂、砂石厂依法履行职责。

施工控制区。敦煌莫高窟。

督促管理责任,责令停止石材厂使用的爆破、开挖等活动,落实限期整治和拆迁整改,尽快消除文物和环境安全隐患,确保石材厂安全。莫高窟文物及周边环境和山体形态。损害。2020年3月13日,4个行政单位对检察建议作出书面答复,敦煌市自然资源局牵头制定了敦煌三尾山石材厂的关闭和撤回办法。

对于��的情况,确定2020年8月31日前全面停产石材厂,12月31日前完成拆迁和地形及周边环境恢复工作。整改期间,所有相关。各行政单位根据各自职责,分工负责,相互配合,共同做好监管工作,如期完成石材厂的关闭和退出。

为进一步督促各行政单位依法履职,严格按照规划目标要求、完成期限和具体措施落实整改落实,2020年4月25日,敦煌市法院组织召开了整顿落实情况圆桌会议 省市文物部门、敦煌市政府、敦煌研究院、市自然资源局、全国人大代表、政协委员等20余人参加在谈判解决石材厂关闭和退出相关事宜,以及他。莫高窟文物和三尾山风景区环境保护。

8月底,4家石材厂全部停产,按期完成一期整改任务。截至2020年11月,酒泉市自然资源局已委托第三方对该石厂剩余矿产资源进行核查,重新划定矿权范围。�依法办理过户手续。

目前,1家石材厂设施搬迁工作已完成,3家石材厂已联系搬迁地点,正在协调搬迁相关事宜,其他后续工作正在有序推进中。典型意义 敦煌文物丰富。被称为“千佛洞”的莫高窟,作为世界文化遗产具有极其重要的历史文化研究价值。

习近平总书记曾明确指示加强莫高窟保护研究。本案是全省检察机关、文物部门联合开展的“国有文物保护检察院公益诉讼专项督导活动”的结果。本案文物隐患原因复杂,涉及监管部门多,责任不明确,涉及众多民营企业的经营活动。

检察机关发挥公益诉讼作用,协同多部门共同跟踪落实文物保护规划。在推进国有重点文物保护工作的同时,也保障了地方民营经济的绿色发展。

福建省晋江市人民检察院监督保护。安平桥文物文化遗产行政公益诉讼案。

�诉前程序:文物文化遗产保护 非物质文化遗产现场传承圆桌 诉前圆桌跨领域协作重点 文物保护还应加强对承载或与文化遗产有关的文化遗产的协同保护,包括非物质文化遗产。检察机关针对侨胞、台胞关切,发挥行政公益诉讼前圆桌作用,推动多部门联合执法、协同治理,解决文物保护和非物质文化遗产问题。遗产保护。“泉州:中国宋元世界海洋商业中心”案件基本事实是中国2020年唯一的文物碑刻工程,安普。

g桥是全国重点文物保护单位,是碑刻工程的重要组成部分之一。安平大桥横跨泉州晋江和南安。它是世界上最长的中世纪石梁桥,也是中国现存最长的石桥。由于多年来的风沙侵蚀,桥墩、桥板、渡轮石块都受到了不同程度的破坏。

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附近村民擅自排放污水,造成污水绕安平桥流动,水体发臭,传统风貌被破坏。“呜老老”、“抓鸭子”等地方非物质文化遗产项目没有很好地融入人们的生活。因此,闽南民俗文化面临传承危机。2018年11月,台湾代表团部分人大代表考察督导履职情况。

看到安平大桥,他们呼吁对文物和周边生态文化环境进行综合治理和协调保护。为此,福建省晋江市人民检察院(以下简称晋江市法院)依托“安平桥景区巡查室”,加强对安平桥及周边生态环境的巡查,发现安平大桥部分桥墩已下沉,存在坍塌风险; “老”、“抓鸭”等非物质文化遗产项目与人们生活的融合度较低,传统文化面临传承危机;安平桥周边水味等问题影响群众获得感、幸福感、安全感,可能损害公共利益。为促使这些问题得到解决,法院决定立案审查并启动诉前程序。

行政公益诉讼程序。本文的文物保护和非物质文化遗产传承涉及晋江与南安多部门跨域合作的问题。为此,晋江市人民法院会同侨台外事、文旅部门、地方政府等部门,在诉前召开了3次圆桌会议。��全国人大、侨联代表出席6人次,邀请文化保护专家、环保专家指导10人次,检查督导5次,多次走访安平桥周边乡镇,走访了非遗项目的传承人,了解了当地的历史文化和风土人情。

充分展示安平桥文物修复后。围绕污水整治、非物质文化遗产传承项目,2019年5月,晋江市法院向市文化和旅游局、安海镇政府下发诉前检察建议,对依法履行职责的情况进行监督。

按照检察建议要求,各有关监管部门各司其职,各司其职:晋江市文化旅游厅组织编制安平桥等文物修复方案,主动向其申报;安海镇政府将“谈”等非物质文化遗产项目与当地元宵、端午、中秋等民俗风情完美融合。安平桥生态园举办丰富多彩的节庆活动,增加人们对非物质文化的认同感和参与度;节水。

y、生态等部门联合推进安平大桥周边污水管网纳入市政管理工作。目前,晋江市已投入安保资金超过200万元。涉及抢险加固的桥墩,投入300万元整治黑臭水体,追加预算2200万元用于安平大桥地质资料勘查监测及主体修复、铺设周边城市管网整治、安海湾水域整治及开展“王”非物质文化遗产项目传承活动,如“罗家”等。

截至2020年11月,通过相关部门的协调联动,安平大桥桥墩加固,堆头石周边垃圾清理完毕,水体监测COD值持续下降,安平主修工程桥已经稳定。推进,三大传统节日和民俗活动全面展开。

,保护完好的古桥与蔚蓝的大海交相辉映,呈现出海鸥飞翔、海天一色的美景。赢得了全国人大代表、海内外当地人民和当地人民的一致好评。

典型意义 安平桥是国家首批重点文物保护单位之一。它有着悠久的历史和深厚的文化底蕴,承载着灿烂的海丝文化,寄托着两岸人民互助的情怀。针对公众关切,检察机关通过诉前圆桌会议,推动多部门联合执法、协同治理,不仅注重保护。

��本身也督促对邪教周边的生态环境进行管理。推进非物质文化遗产保护,深入挖掘安平桥及周边地区立体、多元、丰富的文化、生态、产业、公益价值,打造文物共享保护文化遗产。

营造共治共享的良好局面。江苏省无锡市滨湖区人民检察院督促保护薛福成墓葬墓地行政公益诉讼关键词行政公益诉讼诉前程序古建筑保护无人机取证长效机制重点检察官使用预审诉讼检察建议,督促有关行政部门依法履行职责,修复毁坏古建筑,加强同类案件监管和源头治理,充分发挥检察综合作用。推动地方政府出台规范性文件,加强文物保护工作,为防控类似侵权行为提供依据。

薛福成墓及墓室位于江苏省无锡市滨湖区军丈山东麓龙寺生态园内。它们属于国家级太湖风景区无锡梅梁湖的核心景区。

2003年6月被批准为市级文物保护单位。不过,在薛福成墓的墓内,却有一小部分。地上杂草丛生,堆满了大量的树枝、稻草和其他垃圾。屋面已损毁约四分之一,有类似彩钢瓦的大块碎片;墓地房屋保护区是南方首座排屋改建为茶叶加工厂。

加工设备放置在。e 厂房。工厂后面有3个污水烟囱。

工厂将薛福成的墓与墓房彻底隔离开来,将工厂后面的墓房完全封闭起来。外观严重受损。对履行职责的情况进行调查和监督。

2018年6月,无锡市滨湖区人民检察院(以下简称滨湖区法院)在接到文物保护爱好者举报后立案审查。承办公诉人多次到现场实地勘察,对比文物基本情况,确定文物保护单位受损的实际情况。利用无人机技术对封闭的墓地房屋的整体情况和内部情况进行拍照,并修复其损坏的证据。

对比谷歌地图的历史图像和航拍照片,发现茶是经过处理的。2013年下半年新建厂房,占地部分庭院。这种行为发生在墓地房屋内,被列为市级文物。

后保护单元。经调查核实,发现两个问题:一是茶叶加工厂建设未经审核,违反太湖风景区规划要求;二是在墓地保护范围内,擅自建设与文物保护无关的工厂,违反了文物保护法。

为有效保护薛福成墓葬、墓地等历史文物和风景名胜,滨湖区法院于7月17日至20日分别向滨湖区文体旅游局、无锡市园林局发出诉前起诉状, 2018年,建议两个单位办理。依法对本案存在的问题,建议滨湖区文体旅游局查处全区文物保护工作中存在的问题。无锡市园林局接到检察建议后,组织人员进行现场勘察,核实薛福成的墓葬建筑均位于梅梁湖景观规划的核心景区内。

该茶叶加工厂隶属于无锡龙思生态园有限公司,违规建设违反江苏省太湖风景区条例第十九条规定,公司被罚款二。1万元,责令其在六个月内拆除违章建筑。2019年6月,无锡龙思生态园有限公司按规定缴纳罚款,拆除违章建筑。

收到检察建议后,滨湖区C. 事后,体育和旅游局立即与市局相关专家和设计单位人员到当地街道实地考察情况,并结合当前使用情况和相关专家意见和建议,委托设计单位进行现场勘察。文物修复资质 编制修复设计方案,报上级单位批准后组织实施。

2020年8月,墓地房屋修复工程竣工并通过验收,墓地房屋再次向公众展示其历史风貌。滨湖区法院以此案为基础,对类似案件进行了调查,发现无锡市人民政府从1983年至2016年先后公布了5批379个市级文物保护单位,但并未公布实际指定的文物保护单位。

城市。“两线”保护范围。d 一级文物保护单位控制区范围,导致文物部门缺乏重点执法依据。

滨湖区法院随即要求无锡市检察院向无锡市人民政府报告。��报告。最后,无锡市人民政府于 2018 年 12 月 10 日发布了关于无锡市文物保护单位和文物控制保护单位的保护范围和建设控制区域,以及全市 275 个文物保护单位和文物保护单位的公告。

文物控制和保护单位 保护范围和建设控制区划得具体而明确,并在市内形成并公布了图纸。典型意义 薛福成墓和墓室是无锡市著名历史名人的墓地,是反映地方历史、祭祀的重要文物。

e 和海关。检察机关督促行政机关依法履行对文物损害的责任,对破坏景区的违法建筑予以拆除,对受损文物进行修复。

在办案中,注重挖掘文物保护的根本和源头问题,运用科技手段,发现辖区内大量文物“两条线危机”,充分发挥检察一体化机制优势,推动市政府出台规范性文件,强化地方文物管理执法依据和标准。山西省左权县人民检察院督促保护八路军杨家庄士兵。

��前行政机关的关键词。利益诉讼案件:行政公益诉讼、诉前程序、革命文物保护、扶贫、跟踪、监督。针对不可移动文物存在拆迁、丢失等风险,检察机关积极督促行政机关依法履行职责,确保脱贫攻坚工作顺利推进,保护文物安全。基本案例 八路军杨家庄兵工厂遗址位于左权县秦泉镇秦泉村杨家庄自然村。

罗瑞青等人曾亲临这里指导工作。是左泉县迄今为止比较完整的革命遗址。2019年9月,兵工厂旧址被左权县文物局指定为“左权县不可移动文物”。

根据D中制定的扶贫计划。2018年12月,作为深度贫困村,杨家庄村被左权县确定为32个扶贫统筹村之一。搬迁拆迁计划于2019年底前实施,八路军杨家庄军械库旧址也在拆迁中。,革命遗址。

有遭受重大损失的危险。查处督办履职情况 2019年11月,杨家庄村民向左权县人民检察院(以下简称左权县法院)报告,村内八路军杨家庄兵工厂旧址约被拆除。

经初步调查核实,左权县法院于11月11日作出立案决定,通过取得相关扶贫文件、杨家庄军械厂历史研究资料等证实了案件事实。文物鉴定材料。

鉴于此案涉及扶贫工作,影响较大,左权县法院及时向县委报告,与县政府沟通,要求晋中市人民检察院立案立案。处理模型。赴杨家庄实地考察,详细听取县文物部门、镇政府和村民代表的意见,聘请省级文物专家论证保护革命遗址的必要性。

2019年11月14日,左权县法院依法向县文化和旅游部门下发行政公益诉讼诉前起诉建议书,建议其采取措施,依法充分履行监督职责,进入八路军杨家庄兵工厂旧址。��有效保护。

检察建议下达后,左权县法院持续跟踪督促,推动形成“文物保护范围内人员留守住家,继续享受移民搬迁政策”的解决方案。.在整改落实过程中,左权县文化和旅游局多次召开专题会议,研究制定保护方案,向上级文物部门向文物保护单位申请,申请专项维修资金,聘请专家组对杨家庄村红色旅游进行整体规划。2020年6月,山西省文物局将八路军杨家庄兵工厂遗址确定为山西省第六批省级文物保护单位。

目前700万元中的100万元。专项修复资金已提前到位,一期文物保护修复工程启动。,4个院落已修复。

同时,左权县文旅部门依托“杨家庄八路军兵工厂旧址”,着力建设德育教育基地和太行军工研究基地。典型意义 本案所涉文物是珍贵的红色文化遗产,是我国军事工业发展的重要见证。

检察机关充分发挥公益诉讼的检察职能,正在履行职责。��在脱贫攻坚中,积极协助文物部门加强对革命文物的保护,不仅要防止文物被拆迁丢失,还要与文物部门一起推动升级。e 成为省级文物保护单位,进一步发挥红色文化的作用。

在传承教育中发挥积极作用。江西省陇南市人民检察院对行政公益诉讼中客家围栏房屋的保护进行监督。

关键词:行政公益诉讼、诉前程序、传统建筑保护、文化传承、综合治理、长效机制。目的,检察机关针对传统建筑安全问题,以地方法规为监督依据,确保法律的统一正确实施,以逐案方式促进辖区内此类传统建筑的全面长效保护。案件监督。基本案例 甘南客家围屋是赣南客家人建造的特色民居。

是“中国五栋特色住宅楼”之一,是kn。n 被誉为“东方古罗马城堡和汉金坞要塞的活化石”。然而,陇南封闭式房屋多为土木结构。

除了被旅游开发保护的关西新围外,其他被围起来的房屋年久失修。保护状况令人担忧且不同。有自然损坏和人为损坏,存在重大安全隐患。

主要表现有:一是封闭房屋部分墙体倒塌,梁架倒塌;另一种是封闭房屋周围的一堆柴火,电线随意搭接,用明火生产。生命和消防安全设施不完备、过期或报废;三、文物保护标志被损坏、移动或遮盖的;四是存在文物保护范围或建设控制区域内违章建房、破坏历史等现象。外壳的所有特征。

调查监督履职情况 2019年5月,江西省陇南市人民检察院(以下简称陇南市法院)借机在赣南贯彻落实《客家封闭式房屋保护条例》,对“里仁镇鱼仔滩围”和沙巴围”,受当地人大委托。无人值守,存在安全隐患。希望检察院加强“公益保护”线索,对客家圈地保护公益诉讼案件立案侦查,组织对鱼仔滩围、沙坝围、关西新围、燕一围、乌石围五座代表性围栏房屋进行调查通过实地调查,对围栏房屋的调查、维护、开发和利用数据进行收集和整理。相关证据,梳理出陇南围栏房屋的基本情况和突出。

g 保护和监督方面的问题。2019年7月,向陇南市文化广电新闻出版旅游局下发行政公益诉讼诉前检察建议,并予以公示。

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建议依法履行职责,保护和监督赣南客家围栏,及时制止违法违规破坏、损坏赣南客家围栏的行为,限期修复,并追究其法律责任。相关人员依法依规。检察建议发出后,陇南市法院主动与行政机关沟通协调,多次前往围墙房屋维修整改现场,协商落实具体整改措施,并邀请人大代表参加,人民监督员,及周边。

群众参与整改成效评估。同时,陇南市人大向陇南市委、市人大常委会报告了此案,引起市委书记对市人大常委会的高度重视。国会组织专项调查,促进围栏保护。

陇南市院还结合当地“全球旅游”战略,向市委、市政府建议,将若干具有保护和利用价值的客家圈地纳入旅游规划。争取维修经费,加强文物保护。2019年8月,陇南市委常委会议通过了鱼仔滩尾、沙坝尾旅游综合开发投资方案,并进行了维护。

改造已进入建设阶段。本案的办理推动了行政机关对境内圈地的整体维护、保护、规划和利用,创新参与了文化遗产保护社会治理新路径,加快推进保护三年维护计划。陇南47个客家围场。

陇南市文化广电新闻出版旅游局出台了完善的客家围栏安全防护制度和有针对性的围栏防护管理措施。9个圈地被列为国家级或省级文物保护单位的乡镇,已建立文物管理机构。

董事会、安检自治组织等非政府组织的围场保护实现了围场保护的社会化、常态化。离子。陇南社会对客家圈舍的保护意识明显增强。

2019年9月,第三届陇南旅游文化节“客家圈地高峰论坛”成功举办,客家文化得到更好的传承和传播。赣南客家围屋的典型含义是研发。客家文化的重要载体和起源地,在中国建筑发展史上和传统民俗文化的传承中具有重要地位。

针对客家围栏存在的诸多安全问题,检察机关借机督促地方法律法规的实施,会同行政机关推动解决客家围栏保护方式、标准、资金等问题,健全长效保障机制。充分发挥民间自治组织的作用。在个人ca的基础上。

s、检察机关积极参与客家圈地保护综合治理和旅游资源保护利用工作,为党委、政府决策提供参考,为地方抓好检察智慧贡献力量。因地制宜的文物保护利用之路。上海市虹口区人民检察院在德林公寓行政公益诉讼中督促保护优秀历史建筑。关键词:行政公益诉讼。

初步程序。优秀的历史建筑。保护私有财产权。

诉前检察官建议配合业主依法履行修复职责,保护城市历史风貌。.德林公寓基础案例的原主人是上海鸿洋公关。erty Development Co., Ltd. 以下简称鸿阳公司。

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2015年6月18日,鸿阳公司以其名义出租德林公寓的一层至二层、三层至六层。上海明易投资管理有限公司以下简称明易公司,上海清优社物业管理有限公司以下简称清优社公司。

随后,明一公司、青友社公司未经依法批准擅自进行违法建设,对德林公寓重点保护部位造成不同程度的破坏。虹口区住房保障和房屋管理局(以下简称虹口市房管局)曾于2015年8月25日向业主宏阳公司、承租人明义公司、青友社发出责令整改通知,要求他们立即停止非法活动。,并进行修复a。整改工作。

此外,鸿昌公司、明亿公司、青友社公司因违规施工行为发生房屋租赁纠纷,已向法院提起上诉。二审法官确认明义公司和青友社公司涉嫌违法建设,鸿阳公司与两家公司的房屋租赁合同也被撤销。2. 2007年7月,德林公寓业主变更为上海墨硕投资有限公司,以下简称墨硕公司。

鸿昌和魔硕都是民营企业。然而,无论是业主还是承租人都没有修复受损的公益事业。

上海市虹口区人民检察院(以下简称虹口区法院)从网络新闻媒体报道中获悉线索,于2018年8月17日将该案作为行政公益诉讼立案。经查,该小区为上海市第四批优秀历史建筑,属于第三类保护。上海市历史文化区和优秀历史建筑保护条例(以下简称条例)明确规定了各方的保护责任。

2015年德林公寓装修过程中,业主和租户均未办理审批手续。业主、承租人及后续房屋受让方实际对德林公寓的重点保护部位造成不同程度的损坏后,未能按照规定或承诺对德林公寓进行维修。自违法行为被发现并确认以来长达3年之久,优秀历史建筑一直处于良好状态。

损坏状态。2018年8月29日,虹口区法院发出检察院通知。向虹口市房管局提出建议,建议其依法履行行政监管职责,督促有关责任单位立即启动德林公寓维修整改方案的编制和审批程序,并采取整改整改过程 进行有效监管,将优秀历史建筑恢复原状。虹口市房管局接到建议后,立即召开专题会议,安排整改工作,督促业主履行抢修职责,制定抢修方案,完善管理措施。

2019年5月21日,上海市人民检察院、虹口区法院组织全国人大代表到邻近公寓施工现场跟踪督促检察建议执行情况。修,了解修缮工程的修缮计划和施工进度。

2019年7月10日,上海市历史建筑保护事务中心组织召开场地竣工验收会议,虹口区院派员参加,确认项目通过竣工验收,优秀历史建筑得到有效修复。典型意义 一个城市的历史遗迹、文物、文化遗产是城市生活的一部分。德琳公寓是上海市第四批优秀公寓。

�历史建筑之一,具有很高的艺术和历史人文价值。然而,具有私有产权的优秀历史建筑,由于业主缺乏保护意识,往往容易发生违建和擅自修缮。针对此类优秀历史建筑保护风险高与缺乏管理的矛盾。

督促和帮助有关部门依法履行职责,充分发挥底线和补充作用,加强对全市优秀历史建筑的保护。浙江省嵊州市人民检察院在中共浙江省工委现场督促保护行政公益诉讼案关键词。行政公益诉讼。

初步程序。革命性的站点保护。私有财产权。

文物。通过督促行政机关与文物所有者签订和履行修复协议,既妥善保护了文物和文化遗产的公共利益,又切实保护了财产所有者的合法权益。基本案例浙江省临时工委。

1938年1月,中共中央在浙江省嵊县太平乡金盛市长乐设立办事处。�沃基村是唯一的省工委旧址。

同年2月,更名为中共浙江省工委,简称“省工委”。同年5月,中共浙江省临时省委成立。专署署至1940年2月。省工委旧址建于清道光十六年1836年。

它朝北,朝南。庭院式庭院建筑面积1296平方米。

它受自然和人为因素等多种因素的影响。有许多大型的木制构件,如柱、梁、桁架和横梁。腐烂和霉变;屋顶扭曲。,局部泄漏;空心剥壁粉层;损坏和丢失的门、窗和雕刻零件;部分楼板发霉残缺,建筑整体损坏严重,严重影响原有建筑结构和风格。

影响。2018年7月,嵊州市人民检察院(以下简称嵊州市人民检察院)开展了革命旧址保护专项检察公益诉讼活动,发现旧址整体建设省工委大楼损毁严重,随时有倒塌的危险。经调查核实,省工委旧址是一座古建筑,由于建造时间早,体量大,保存完好。

�状况良好,也是浙江省工委驻地。他是中国共产党。它具有很高的历史、艺术和科学价值。

2002年被确定为市级文物保护单位。旧址部分产权已被交易,现归十位业主私有。虽然嵊州市文物管理处于2015年10月委托有资质的第三方完成省工委旧址改造设计方案,并致函嵊州市长乐镇人民政府进行修复,镇政府对业主维修的意见 因维修工作不一致、维修资金短缺、私利和公共利益难以平衡,未能组织实施维修工作。2018年11月14日,嵊州市人大公开邀请人大代表、政协委员、人民监督员到长乐镇政府公开。

提出行政公益诉讼的采购前建议。建议镇政府尽快与业主签订修复协议,组织实施工委旧址修复工程,协调文物、民政部门共同落实修复资金补贴,切实保护文物安全。2019年1月15日,嵊州市长乐镇政府就检察建议落实情况作出书面答复。

与所有十位业主达成维修协议。长乐镇人民政府将出资修缮,并用修缮资金置换房屋租金,达成使用权置换方案。镇政府可使用省工委旧址20年。签订维修协议后,为便于费用的执行。

嵊州市人民政府尽快积极争取乡村振兴办、原文化广电局、现嵊州市文化广电旅游局、民政局、财政局,并向市委、市政府报告。,得到了市委的重视,最终促成了修复资金的落实。截至2020年10月,浙江省工委旧址改造工程已完成现场施工,现进入竣工验收阶段。典型意义 本案涉及的传统建筑和革命遗址的产权虽属私人所有,但其历史文化价值属于公共利益范畴。

根据法律规定,此类不可移动文物的所有人为一般人。此类不可移动文物由负责修复,政府可提供帮助。

针对在实践中无法修复或者无法修复造成文物损坏的问题,检察机关督促行政机关与文物所有人签订修复协议予以解除。�保护公共福利和尊重私有财产所有者的处置可能会与其他问题发生冲突。湖北省恩施市人民检察院对崔家坝镇崖雀水村滚龙坝群传统村落行政公益诉讼案件督促予以保护。

关键词:行政公益诉讼 诉前程序 传统村庄保护 多部门协同履职 传统村庄保护涉及多个行政机构 职能容易出现“九龙。水利》。

检察机关发挥公益诉讼职能,监督协调有关职能部门依法履行职责,系统推进传统村落整体保护工作。案件基本事实 原滚龙坝湖北省恩施市崔家坝镇,现为以古建筑、古墓葬着称的牙雀水村滚龙坝群,该村被建设部和国家公布为历史文化名村2007年文物局,2012年被国家建设部、文化部、财政部列为首批中国传统村落,滚龙坝古建筑也被列为省级文物保护单位。近年来,这个传统村落的房屋遭受了不同程度的破坏。

古墓葬被多次非法挖掘,养殖污染破坏生态环境。调查和监督湖泊的表现。

�省恩施市人民检察院(以下简称恩施市法院)接到村民反映滚龙坝村传统民居和古墓葬未依法得到有效保护的情况,立案侦查。2020年5月6日,经多次走访当地村民、实地勘察、行政机关取证,调查人员发现,滚龙坝村古墓葬被毁,水泥砖房取代传统民族木瓦,农田直排污水毁坏古墓。

生态环境。情况。5月28日,恩施市法院向崔家坝镇政府、恩施市住房和城乡建设局出具诉前检察建议。市文化和旅游局通过公共服务方式,督促他们依法履行职责。

保护历史文化名村。各行政机关接到检察建议后,按照检察建议的内容积极履行职责。崔家坝镇政府积极落实主体责任,加强文物安全检查和保护,严控违章房屋建设,组织对受损古民房进行专业维护和修复,制定文物保护规划,加强辖区内污水规范化处置,并改善环境卫生。恩施市房屋。

�� 乡建设局召集相关乡镇传达学习文件精神,编制了滚龙坝传统村落保护规划,积极争取保护项目。r 历史文化名村和传统村落,获得污水管网建设专项资金。恩施市文化和旅游局加大文物保护工程和资金的申请力度,积极争取专项资金200万元,对滚龙坝古建筑进行修复保护,配备消防安全设施,同时加强推广 规范和指导龙坝村古建筑文物保护工作,制定滚龙坝古建筑文物保护规划。

在办理本案过程中,恩施市有关部门统一行动,对全市历史村落、传统村落、特色村落进行全面排查,制定保护措施和方案,实现了“办一案,管一案。典型意义 传统村落具有丰富的历史、文化和社会价值,保护传统村落对于传承民族文化、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略具有重要意义。意义。针对地方传统村落保护中存在的突出问题,检察机关主动协调房建、文旅、镇政府等部门履行职责,协调解决了与传统村落有关的一系列问题。

村庄保护政策、资金、环境和规划,并促进解决方案。除了个案,还推动了对区域传统村落的整体保护,保护了当地人民的美好乡愁。编辑:孙景波。


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